Det er gitt fritak for avgiften for transitt- og transferpassasjerer. Dette innebærer at det kun skal betales avgift én gang for hver reise, selv om reisen består av delstrekninger, der passasjeren lander en eller flere ganger før reisen går videre.

Konkurransevridende effekt

Fritaket medfører at passasjerer som flyr med to samarbeidende selskaper på en reise, kun må betale avgiften én gang. Passasjerer som på samme strekning flyr med to selskaper uten en slik samarbeidsavtale, vil måtte betale avgiften to ganger. SAS og Widerøe er samarbeidende og kan derfor tilby gjennomgående billetter. Norwegian har ikke slike samarbeidsavtaler, og kan bli hardt rammet av disse reglene.

Fritaket medfører en favorisering av SAS, som er eiet av staten. Denne favoriseringen av et statlig eiet selskap mener ESA kan anses som ulovlig statsstøtte, som ikke er forskriftsmessig varslet.

Behov for nærmere utredning

Høringsfristen var 21. februar 2016. Det er avgitt nærmere 140 høringsinnspill, som i all hovedsak er negative. Vi mener at regjeringen må ta seg tid til å gjennomgå innspillene før avgiften innføres, men tiden begynner å renne ut dersom avgiften skal tre i kraft 1. april.

Jeg er enig med majoriteten av høringsinstansene om at konsekvenser og alternativer bør utredes nærmere, og at det ikke er forsvarlig å innføre avgiften før dette arbeidet er gjennomført. Jeg er positiv til at ESA nå har kommet på banen og setter press på regjeringen!

                                                           ***

Dette blogginnlegget er skrevet av Kristine Baltzersen.